Судебный пристав, его полномочия и обязанности

Судебными приставами называют сотрудников Федеральной службы судебных приставов (сокращённо – ФССП). Их делят на 2 группы:

• судебные приставы-исполнители;
• приставы, следящие за общественным порядком и безопасностью в зале суда.

В рамках данной статьи мы будем рассматривать только первую категорию.

Люди этой профессии несут государственную службу. Требования к приставу-исполнителю таковы: наличие российского гражданства, диплома о высшем образовании (предпочтительная специальность - юрист/экономист), возраст от 21 года. Сотрудник ФССП обязан хорошо знать законы и не иметь судимости. По закону, кандидат в приставы должен принести присягу.

Задача пристава – принудительное исполнение решения суда. Он имеет право связываться с неплательщиком, приглашать к себе участников процесса.

Многие убеждены в том, что полномочия судебного пристава не ограничены. По их мнению, сотрудник ФССП может производить конфискацию вещей, блокировку карт, а также наносить личные визиты, когда ему заблагорассудится. Что об этом сказано в законе? Давайте разберёмся.

Все полномочия, позволяющие приставу претворить положения судебного вердикта в жизнь, перечислены в ст. 12 закона № 118 «Об органах принудительного исполнения РФ». Для оперативного исполнения решения суда сотрудник ФССП вправе осуществить:

• арест счетов должника в банке;
• проверку документов (включая бухгалтерские), имеющихся у работодателя на работника;
• запрос сведений в государственных ведомствах;
• удержание от 50% до 70% от заработка (сумма возрастает, если взыскиваются неуплаченные алименты, компенсации по возмещению морального или материального ущерба, нанесённого из-за преступления или в результате потери кормильца);

Должник имеет право подать приставам заявление на сохранение суммы, равной прожиточному минимуму.

• арест имущества (машины, жилья, дорогостоящей бытовой техники и электроники);
• наложение запрета на выезд за границу;
• ввод временного ограничения на управление машиной;
• передачу изъятых вещей на хранение, выставление их на продажу;
• запуск розыскных мероприятий в отношении должника и его имущества;
• заход в квартиру, которой владеет должник, для дальнейшего осмотра (приставы не вправе досматривать и обыскивать);

Дополнительно приставу даётся право на осмотр помещения, находящееся в собственности у другого лица, но в котором должник может прятать свои активы.

• запрос содействия у ФСБ, МЧС, Росгвардии, УФМС, МВД, военных структур и органов местного самоуправления;
• вызов сторон дела на приём.

Список их полномочий не заканчивается на этом. Закон гласит, что при необходимости он может быть расширен. В рамках каждого конкретного исполнительного производства пристав действует по-разному.

Многие задаются вопросом: что делать, если наложили ограничение на управление машиной? Если работа должника непосредственно связана с вождением (он водитель, таксист или перевозит грузы), запрет приведёт к невозможности исполнить рабочие обязанности. В результате человек лишится заработка и не сможет гасить задолженность.

Чтобы ограничение сняли, гражданину необходимо связаться с приставом.

Некоторые виды доходов вообще не подлежат взысканию. Речь идёт о компенсационных выплатах, пенсиях по потере кормильца, алиментах.

Какие активы разрешено изымать и отправлять на реализацию? По закону, возможна конфискация:

• дорогостоящей одежды (платьев от известных дизайнеров, шуб из натурального меха, дублёнок);
• бытовой техники и электроники, которая не имеет жизненно важного значения (вроде второго холодильника, умной колонки, увлажнителей воздуха, микроволновых печей);
• роскошной мебели, отсутствие которой никак не отразится на жизни должника (речь идёт об элитных дизайнерских креслах и пуфах, столиках, сделанных из дорогой древесины);
• предметов роскоши, ювелирных украшений;
• транспорта (моторных лодок, квадроциклов, мотоциклов, машин);
• боксов, гаражей.

Зачастую споры возникают из-за неуплаты ипотеки. Взыскание обращается на залоговое жильё только в том случае, если должник владеет ещё одним жильём. Также должны быть соблюдены и иные условия: просрочка 3 месяца и больше, величина задолженности превышает 5% от стоимости недвижимости. После обращения залогового кредитора в суд неплательщик рискует потерять жилплощадь.

Допустим, на вас висит долг в несколько миллионов перед Альфа-Банком, и при этом вы владеете «однушкой», оформленной в ипотеку у Сбербанка. Платежи по ипотеке вносятся в соответствии с графиком. Несмотря на это, пристав стремится конфисковать ваше жильё. Такие действия необходимо оспаривать.

В ст. 12 № 118-ФЗ указан перечень обязанностей судебного пристава. Они заключаются в:

• исполнении судебного вердикта;
• запуске производства и уведомлении должника об этом факте;
• предоставлении материалов исполнительного производства участникам дела (чтобы они ознакомились, сняли копии);
• проведении действий по ходатайствам, поступившим от граждан (в рамках своей компетенции);
• установлении местоположения неплательщика, принадлежащего ему имущества, места работы;
• заявлении о самоотводе (при возникновении обстоятельств, мешающих сотруднику ФССП оставаться беспристрастным);
• сообщении органу дознания или руководству об обнаружении преступления.

Основная цель, достигаемая путём исполнения этих обязанностей – претворение судебного вердикта в жизнь. Содержание исполнительного листа должно безошибочно трактоваться приставом. Если он затрудняется истолковать некоторые пункты, то должен получить официальные разъяснения у судьи. После такого обращения выносится определение (сторонам даётся право его оспорить).

Требования пристава обязательны к исполнению всеми лицами (физическими, юридическими, а также государственными ведомствами). Нарушитель будет привлечён к следующим видам ответственности:

1. Уголовной – если противоправное деяние попадает под ст. 315 УК РФ. За это могут как оштрафовать, так и посадить в тюрьму.
2. Административной, на основании ст. 17.14 КоАП РФ. Максимум, что грозит нарушителю – начисление штрафа. На сумму влияют 2 фактора: тяжесть проступка и лицо, совершившее его (физическое или юридическое).

Должников наказывают за неявку в отделение ФССП, предоставление ложной информации о себе, сокрытие факта трудоустройства или источника заработка.

Требования, указанные в исполнительных документах, должны неукоснительно соблюдаться банками и иными финансовыми учреждениями. За уклонение от исполнения обязательств им грозит строгая ответственность на основании ст. 17.14 КоАП РФ. Банк, отказавшийся производить списания со счёта неплательщика, получит штраф. Его величина составит 50% от суммы к взысканию (но не должна превышать 1 000 000 руб.).

Но это – ещё не самое худшее. За то, что банк никак не реагирует на требования сотрудника ФССП, он может потерять лицензию. Это ставит крест на деятельности организации. Поэтому даже VIP-клиенты не получат никаких поблажек. Банку слишком дороги свои прибыль и репутация.

Приставу разрешено производить все мероприятия в промежутке с 6:00 по 22:00, и строго в будние дни. Пункт 3 статьи 35 ФЗ № 229 содержит список случаев, выступающих исключениями:

• выдворение в принудительном порядке;
• изъятие продукции с малым сроком годности;
• дела, касающиеся выборов;
• мероприятия по поиску ребёнка;
• дела, требующие немедленного исполнения;
• ситуации, угрожающие жизни и здоровью граждан.

Если ответчик не спешит с исполнением решения, судебный пристав запускает производство. Его конечной целью является побуждение должника к удовлетворению требований, сформулированных судьёй.

Далее работа сотрудника ФССП проходит поэтапно. Он:

1. Получает исполнительный лист. Истец или суд передаёт документ службе приставов. Бумага принимается сотрудником ФССП, он начинает работать над ней.
2. Возбуждает производство. После издания постановления пристав пересылает его участникам процесса. У ответчика есть 5 суток на то, чтобы добровольно погасить долг.

В дальнейшем пристав поступит так, как поведёт себя должник. Если долг полностью погашен, это приводит к завершению исполнительного производства.

При отсутствии какой-либо реакции на требования сотрудник ФССП:

• Запрашивает сведения в различных организациях: у работодателя, в банках, Пенсионном Фонде. Так пристав установит место работы и наличие/отсутствие средств на счетах.
• Приступает к принудительному взысканию. Служащий не выходит за рамки своих полномочий. При обнаружении денег на счетах он передаст постановление об удержании банку. Кроме того, приставу разрешается производить арест имущества и его реализацию в счёт задолженности. От должника также требуется оплата исполнительского сбора, составляющего 7% от общего долга (но он не должен быть меньше 1 тыс. руб.).
• Завершает производство. Об этом приставом издаётся отдельное постановление. Дело считается закрытым в 3 случаях: после полной выплаты долга, истечения исковой давности, присвоения должнику статуса «банкрот».

В редких случаях исполнительное производство продолжается даже после окончания банкротства. Это происходит в силу забывчивости (суд не предупредил ФССП о новом статусе должника), потери письма на почте. В этом случае банкрот сам подаёт приставу заявление о прекращении производства в связи с признанием его несостоятельности (подкрепляется копией судебного вердикта). Свяжитесь с нами, если пристав предъявляет вам необоснованные претензии!