Деятельность сотрудников ФССП подчинена Федеральному закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нём чётко обозначены права и обязанности судебных приставов. Статья 46 вышеуказанного закона содержит в себе порядок завершения производств. Полное погашение долга – не единственное основание для закрытия дела. К этому могут привести и другие обстоятельства. Например, невозможность определить, где находится неплательщик и принадлежащее ему имущество (исходя из п. 3 ч. 1 ст.
46 № 229-ФЗ).
Что означает п. 3 ч. 1 ст. 46 у судебных приставов, и когда применяют эту норму?
Применение данной статьи наступает, когда нет возможности определить местонахождение неплательщика и собственности, которой он владеет. По итогу гражданин получает временную отсрочку по уплате кредита. Подробнее разберём этот момент. В статье 46 говорится, почему исполнительный лист возвращают взыскателю, когда производство ещё не прекращено. В частности, 3 пункт вышеупомянутой статьи объясняет одну из причин. Вот она: взыскатель получает назад исполнительный лист, по которому удалось взыскать часть средств/ничего, при невозможности определить, где находится должник и его имущество. Этот же пункт применяется, когда не удаётся установить, есть ли у неплательщика счета в банках/других финансовых учреждениях. В качестве исключения выступают случаи, когда розыск не может быть остановлен согласно настоящему Федеральному закону. К запуску исполнительных производств приводят решения, вынесенные судом. Допустим, сосед дал вам попользоваться мотокультиватором, а вы отказались его возвращать. Для возврата имущества или его стоимости сосед обращается в суд. Что будет, если он действительно так поступит? Сосед относит судебное решение приставам, что влечёт за собой возбуждение исполнительного производства. Он всецело доверяет государственным взыскателям и не теряет надежды на то, что они заберут мотокультиватор назад. Чтобы возместить ущерб, нанесённый соседу, сотрудники Федеральной службы судебных приставов переходят к активным действиям (оговоренным в № 229-ФЗ): подаче запросов работодателю и налоговой службе; поиску имущества, записанного на вас; проверке банковских счетов. ФССП применит все доступные методы, чтобы сосед получил то, что ему причитается по закону. Но превышать полномочия ему запрещается. Предположим, розыск вас и вашего имущества не увенчался успехом. Судебный пристав не смог установить ваше местоположение, поскольку вы совершили переезд. Что он предпримет? Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ, он получает право на закрытие производства. Это приведёт к ряду последствий: прекращению всех требований по отношению к должнику; сохранению права требования за взыскателем; закрытию мер по взысканию, предпринятых ранее. Представьте ситуацию: производство закрыли 2 месяца назад. Соседу стало известно, что вы вернулись в город. Как он поступит? За соседом сохраняется право требования, поэтому он обязательно пойдёт в ФССП. При закрытии производства за взыскателем остаются следующие права: на возобновление проверки и взыскания через полгода; в случае обнаружения новых обстоятельств дела взыскатель вправе обратиться к приставу раньше. К примеру, если стало известно местоположение должника. Запустить производство ещё раз можно спустя 6 месяцев после закрытия. С момента завершения последнего производства должно пройти не более 3 лет. Иначе взыскатель потеряет возможность восстановления срока.
Читайте так же: Расчёт задолженности по кредиту для суда - Всё, что нужно знать!
Когда отстанут приставы: ограничения при п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ
Несомненно, исполнительное производство сопряжено с массой ограничений, включая арест собственности. Свобода человека существенно ограничивается из-за таких действий. Когда исполнительное производство закрывается, когда отстают судебные приставы, должник получает небольшой «тайм-аут». Закрытие влечёт за собой отмену запретов, контроля, а также снятие ареста. У гражданина появляется время на нормализацию финансового положения рядом способов, среди которых: открытие собственного бизнеса; покупка имущества; открытие счёта в банке; трудоустройство.
Многим людям вполне хватает 6 месяцев на то, чтобы восстановить платёжеспособность. При таком раскладе гражданин полностью погасит задолженность, и судебные пристав отстанут от него насовсем. Сможет ли человек покидать страну, если производство закроют на основании п. 3 ч. 1 ст.
46?
Данное ограничение почти всегда накладывается судебными приставами. Когда производство будет закрыто, гражданину разрешат выезжать на отдых, в командировки за границу. Никто больше не умаляет его прав. Он получает полную свободу передвижения. Однако здесь есть свои нюансы. База пограничной службы могла не успеть обновиться, если с закрытия производства прошло 2-3 дня. Как правило, сведения передаются пограничникам в течение 10 суток. Во избежание неприятных ситуаций факт снятия запрета необходимо уточнять заранее.
В противном случае ваша поездка попросту сорвётся. Закрытие производства даёт должнику несколько преимуществ: появление времени на нормализацию финансового и материального положения; временная приостановка долговых обязательств; снятие запрета на выезд из страны; отмена ограничений, касающихся открытия новых счетов в банке; снятие арестов/их угрозы с активов гражданина. Однако прекращение производства сопряжено и с некоторыми недостатками: вы всё ещё числитесь в должниках; если в течение полугода после закрытия производства всплывёт информация об улучшении вашей ситуации с деньгами, кредитор потребует возобновления дела.
Судебный пристав вправе возбудить взыскание ещё раз, если вы унаследовали круглую сумму или заимели дорогостоящий мотоцикл. И не важно, что с закрытия прошлого дела прошло 2-3 дня. Главное, что не истекли сроки на взыскание.
Пункт 3 ч. 1 ст. 46: значение для кредиторов
Когда кредиторам становится известно о 46 статье, на основании которой производство закрывается без взыскания, они впадают в ярость. Взыскатель понёс серьёзные убытки, поэтому его возмущение небезосновательно. И вряд ли они добьются возврата средств. В случае с кредиторами мы видим довольно удручающую статистику: К закрытию исполнительных производств почти всегда приводит то, что у неплательщика отсутствуют имущество и доходы; Один судебный пристав вынужден вести 2 800 исполнительных производств в год. Если верить расчётам, у него уходит по 42 минуты на 1 дело. Со стороны кажется, что госслужащим наплевать на проблемы взыскателей. А по факту им просто некогда; Каждое второе производство оказывается провальным в плане взыскания. Приставы добивались возврата лишь 15% долгов с физлиц (исходя из статистики с 2019 по 2020 год). С 1.02.2022 граждане получили возможность защищать свой прожиточный минимум. После подачи соответствующего заявления им будут оставлять больше средств на проживание. Это законное право, пользоваться им можно и нужно. Большая часть споров заключается в следующем: кредитор обвиняет пристава в бездействии. К примеру, должник продал активы и вывел средства, а пристав никак ему не воспрепятствовал. Безусловно, сотрудник ФССП допустил промах. Однако это произошло не из-за нежелания работать, а по причине высокой загруженности. Поэтому нет смысла упрекать его в лени. С этим вопросом пытаются разобраться законодатели. Идея о переуступке права требования долга коллекторам является предметом активного обсуждения. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46, к закрытию дела приводят и тому, что судебные приставы наконец то отстанут: отсутствие движимых и недвижимых объектов на продажу; отсутствие заработка у неплательщика; невозможность обнаружить вклады и счета; безуспешный розыск имущества. Когда производство закрывают, взыскатель получает исполнительный документ назад.
Читайте так же: Частота обновления кредитной истории в 2023 году - Всё, что нужно знать!
Судебный пристав отстал, но взыскатель не согласен с закрытием дела: как ему поступить?
Предположим, дело должника закрыли на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, и кредитору стало об этом известно. Вряд ли он спокойно примет это как данность, ведь рассчитывает покрыть хотя бы часть убытков. Скорее всего, взыскатель прибегнет к мероприятиям, описанным ниже. Запросит в ФССП основание, по которому закрыли дело Чтобы удостовериться в тщательности проверки материального положения должника, кредитор идёт к приставу и просит его предоставить материалы по производству. Взыскатель имеет право получить к ним доступ, сотрудники ФССП не могут ему отказать.
Часто случается так, что судебный пристав не углубляется в детали, поэтому не видит всей картины. Допустим, неплательщик официально зарегистрирован по адресу улица Осиновая, дом
- Пару лет назад они с женой переехали в съёмную квартиру, которая находится на улице Берёзовой, дом
- Гражданин владеет старенькой и потрёпанной Маздой, выпущенной в 2006 году. Если копнуть глубже, можно без труда найти неплательщика вместе с его видавшей виды Маздой. Однако нам известно, что судебный пристав тратит по 42 минуты на дело. Этого времени ни на что не хватит. Пристав выезжает по месту прописки человека, автомобиля и его владельца там нет. Из-за этого обстоятельства производство закрывается, взыскатель получает назад исполнительный лист. Оспорит действия приставов Всем, кто не согласен с таким решением, советуем оспорить возврат исполнительного документа. Процедура выполняется пошагово: Обращение к руководителю отдела ФССП; Подача заявления в суд (если 1 пункт не дал результата). Чтобы оспорить бездействие сотрудника ФССП, взыскатель должен иметь объективные причины. Иначе у него не получится выиграть на суде. Начнёт сам искать активы должника Думаете, приставы приступят к проверке имущества и доходов, как только судебное решение поступит в работу? Вы глубоко заблуждаетесь. Обычно только контроль со стороны кредитора способен стимулировать их к активным действиям. Кредиторы вынуждены сами заниматься розыском активов, выяснением данных у работодателя (включая величину заработной платы). Если вы должны частным лицам на основании расписки, приготовьтесь, что вас будут преследовать ещё дольше. Кредиторы пройдутся по социальным сетям, друзьям и общим знакомым. К примеру, должник проводит отпуск за границей, водит дорогостоящую машину и не ограничивает себя в тратах, а производство всё равно закрыли по п. 3 ч. 1 ст. 229-ФЗ. Взыскатель до последнего будет пытаться вернуть то, что его по праву. Кредитор не побоится связаться с налоговой или ОБЭП, если выяснит, что должник занимается предпринимательством в статусе ИП или без него. Представители данных инстанций предпримут соответствующие действия.
Другие обстоятельства, приводящие к закрытию производства
Из-за чего ещё происходит закрытие производств: неплательщик является гражданином другой страны, и его выслали из России (это касается исключительно административных штрафов по КоАП РФ); препятствование кредитора действиям сотрудника ФССП; должник – владелец малоликвидного имущества, которое никто не купит. Активов не хватит не погашение долга, взыскатель не принимает их; неплательщик ничем не владеет; от кредитора поступило заявление с просьбой закрыть производство; должник наотрез отказывается исполнять решение суда.
Производство закрывают, основываясь на одном из вышеперечисленных обстоятельств. Если гражданин полностью рассчитается с долгами, это тоже приведёт к закрытию дела. Так происходит редко, но всё же этот случай имеет место быть. Иногда должника заставляют вернуть средства, иногда он делает это сам. Кроме того, взыскание прекращается в случае запуска признания несостоятельности.
Читайте так же: Объединение нескольких кредитов в один - Совет юриста!
Закрытие производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46: значение для должника
Если производство закрывается по этой статье, человек получает временную «передышку». У него появляется время на стабилизацию материального положения, решение проблем с деньгами. Блокировка, арест и прочие ограничения не применяют в промежуток между производствами. Статья 46 ч. 1 п. 4 содержит схожую причину для прекращения дела ФССП. Здесь она звучит так: обратить взыскание не на что, поскольку у должника отсутствует какое-либо имущество на продажу. И ничего тут не поделать. В статье 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сказано, что при полном отсутствии имущества у должника и безуспешности розыскных мероприятий исполнительное производство закроют, даже если взыскание по нему вообще не проводилось/проводилось частично. Закрытие производства по 4 пункту несёт несколько плюсов для неплательщика. Он получит право запустить бесплатное банкротство, подав заявление в МФЦ. Длительность процедуры – 6 месяцев, от должника требуется минимум действий. Заявление подаётся после завершения производства. Последствия, наступающие после занесения в реестр: запрет на оформление новых кредитов, взятие на себя поручительства. Внезапное улучшение материального или финансового положения служит поводом для срочного обращения в МФЦ. В этом случае вы теряете основание на прохождение упрощённого банкротства. Чтобы получить статус «банкрот» по упрощённой схеме, необходимо иметь долг в пределах 50 000-500 000 руб. Только те, чьи производства закрыты по ст. 46 ч. 1 п. 4, имеют право пройти банкротство бесплатно. Вы накопили задолженностей и не знаете, что с ними делать? Мы готовы помочь! Наши юристы предоставляют грамотные консультации, подробно отвечают на все вопросы, берутся за ведение дел. Ситуация кажется вам безвыходной? Свяжитесь с нами любым удобным способом – мы докажем, что это не так!
Спишутся ли ваши долги? Узнайте бесплатно
Юрист «Банкрот Кубань» разберёт вашу ситуацию и назовёт ориентир по стоимости. Перезвоним в течение 15 минут.
